2016 年工作打算公布，市民将享民生福利

49个部门公布了今年的工作计划，市民将享受到一大批民生福利。●制定网上办事服务平台的应用管理办法。出台公共信用信息汇集和使用管理办法、公共信用信息查询办法，建成“信用青岛”网站。●建立1000名专业创业导师库，建设国家专利技术（

2016年青岛网站设计，本市实现60—64岁老年人公共交通换乘优惠、半价优惠，地铁三号线南段、城阳有轨电车投入试运行，省内首条地铁、有轨电车线路全线开通，深圳路—银叶泉路、开平路、安顺路、塘河路、东宁路等12条非贯通道路开工建设……昨日，市政府网公布了2016年全市各部门工作计划，49个部门公布了今年工作计划青岛网站设计，市民将享受一大批民生福利。

市政府办公室

超过350场线上政治协商会议

● 推动实施“互联网+政务”行动计划。深入推进审批、服务事项网上办理，建立统一的网上审批服务大厅。建设全市统一的网上审批、缴费平台，实现非税收入网上缴费。

● 制定网络服务平台应用管理办法。出台公共信用信息采集使用管理办法和公共信用信息查询办法，建设“信用青岛”网站。

● 探索建立网上政务问询主题机制，采取回应社会热点与制定方案相结合的方式，提高政务问询实效，组织市政府部门网上政务问询350余次。

市发展和改革委员会

国内生产总值增长7.5%-8%

● 保持经济平稳增长，带头开展企业降本增效专项行动，完成供给侧结构性改革年度任务，确保完成全市GDP增长7.5%-8%年度计划目标。

●争当新一轮国家服务业综合改革试点，加强十大现代服务业运行调度分析，力争服务业增加值年均增长8%以上。

● 推动蓝色经济加快发展。推动14个海洋特色产业园区建设，海洋特色产业园区海洋产业总收入增长13%。推动140个重点蓝色产业项目建设，全年完成投资约200亿元。

● 认定市级以上创新平台20个，力争获批国家地方联合创新平台3个。

● 实施新兴产业重点项目150个，力争全年完成投资220亿元以上，战略性新兴产业产值增长15%以上。

● 推动产业转型发展。围绕做强十大千亿级新型工业产业链，持续推进一汽大众汽车及发动机、北汽新能源汽车、空客直升机等75个投资10亿元以上的重大工业项目建设。

市人力资源社会保障局新增城镇就业人员30万人

● 围绕期末城镇新增就业30万个、政策扶持3万户创业、城镇登记失业率控制在4%以内的目标，深化“两个工程”、实施“三项行动”。

● 出台创业孵化基地和创业园区管理办法，建设一批创业孵化平台和返乡创业园区。实施返乡创业工程，推行大学生创业海鸥行动计划，推动大众创业万众创新纵深发展。

●实施高校毕业生留青行动，吸纳一批参加“三支一帮”计划的高校毕业生，确保本市毕业生就业率达到92%以上，特困家庭毕业生就业率达到100%。

● 深化医保支付方式改革。完善定点医院医疗费用结算办法，出台定点医疗机构管理和信用评价办法，实行医保、妇幼一体化管理，推进定点医保机构服务监管，提高社保基金使用效益。

●构建“亲民医保”体系。在建设廉洁智慧医保基础上，支持发展亲民示范医院，建立专科医保定点中心，逐步形成以“精准医疗”为核心的亲民医保体系。

● 推进社会保险标准化建设，规范社会保险服务流程，全面落实社保卡医疗就医功能，推广网上办理、手机社保、自助终端等新型便民服务模式。

● 推进公务员管理制度改革。按照国家和省部署，启动公务员分类管理改革，继续开展公务员聘任制试点，深入推进公务员定期考核试点。

市经济和信息化委员会

力争建成投产100个项目

● 加快推进产业转型升级。制定产业转型升级行动计划，放大产业转型升级引导基金杠杆作用，滚动推进300个产业转型升级项目，力争100个项目建成投产，优化做强10条千亿级产业链。

● 加强企业技术改造。充分发挥技术改造贷款贴息、设备投资补助等政策的引导作用，实施一批重大技术改造项目，力争确保技术改造投资增速不低于工业投资增速，占工业投资总额的比重不低于50%。

● 扩大产品创新供给。实施中小企业创新改造“131”工程，新认定“专精特新”产品（技术）80个、示范企业30家、“隐形冠军”20家，力争打造一批省内首创的技术装备和关键核心零部件。

● 加强供需对接和企业间协同配套，扩大绿色建材、新能源汽车等生产和推广，推动轨道交通装备、船舶及海洋工程等配套装备国产化。

市城乡建设委员会

建设100个棚户区改造项目惠及6万户

●新开工棚改项目104个，受益户6万户；实施精准扶贫，改造农村贫困人口危房6000余户。

●改造社区基础设施，改善社区环境和设施，惠及约8.8万户家庭。青岛湾老城更新项目。

● 开工建设深圳路—银业泉路、开平路、安顺路（衡阳路—绵阳路）、唐河路（金沙二支路—开封路）、东宁路等12条不连通道路。继续实施太原路高架桥（中段）工程，推进深圳路—辽阳路立交建设，适时开工建设杭安高架桥（南京路—福州路）二期工程。完成新疆路快速路、重庆路改造、福州路开通、株洲路开通等4个项目的收尾工作。● 在交通拥堵路段和车流量、人流密集的主干道增设人行天桥，新建合肥路（齐鲁医院）等5座人行天桥。

● 改造江西路、金沙路等30条左右老旧市政道路，结合重庆路改造、新疆路快速路改道工程，改造30条落后便道。

● 开工建设小涧溪渗滤液处理二期工程、娄山河污泥堆肥项目升级改造，完成杭州支路五号泵站升级改造扩建工程。

● 新建燃气管道20公里，开工一批热源及热网工程，市区新增供热面积400万平方米，惠及居民约5万户；

●新建、改建公共卫生厕所130座。

● 加快推进58个市级重点公共服务项目建设，总建筑面积770万平方米，今年还将有8个项目竣工，9个项目新开工。

● 新建欢乐海岸城九年制学校、李沧区南岭小学等7所学校，接纳在校幼儿11880人；新建杭州路28号、洛阳路保障房、李沧东里改造等12所幼儿园，接纳在校幼儿4305人。

市城市管理局

拆除违法建筑50万平方米

● 建立完善违法建筑“早预防、早发现、早防范、早拆除”的长效管理机制，严厉查处、拆除新增违法建筑，集中清理拆除存量违法建筑50万平方米。

● 按照“一店一招”标准，对309条主干道上的门面进行整治，拆除多头、乱头门牌，清理规范电子显示屏、灯箱，整治违法流动广告。

● 开展市容市貌综合整治，制定《露天烧烤管理指南》，规范集中烧烤场所设置，大力推广使用环保炉具。

● 加快落实停车场发展规划和管理办法，制定《青岛市公共停车场管理服务规范》，建立人行道实体防护设施安装标准，加大树篱、护栏建设，减少人行道违法停车。

● 继续建设覆盖全区域的天然气供应体系，新建城区天然气管道100公里，新增用户6万户，持续推进分布式能源项目。

市国土资源房屋管理局

放宽限制，减轻购房负担

● 加快建设用地审批和供应，确保重大基础设施、民生工程、重大产业项目所需用地，特别是一汽大众华东生产基地、胶东国际机场、济青高铁、轨道交通、比亚迪新能源汽车等重大建设项目用地。

● 按照“去库存”要求，加大房地产市场供给侧改革力度，适当增加养老地产、旅游地产、医疗健康、文化地产等土地供应，推动房地产市场结构调整和转型升级。

●打通商品住房与公共租赁住房、棚户区改造安置住房之间的渠道，发展商品住房租赁市场，鼓励个人和各类机构投资者购买存量商品住房，成为租赁市场的住房提供者。

● 清理前几年出台的抑制房地产市场的相关政策措施，取消不适应实际的限制措施，减轻群众购房负担，促进我市房地产整体市场持续向好。

● 加快已开工保障性住房建设，提高公共租赁住房分配率。逐步扩大保障性住房租赁补贴范围。2016年计划通过实物分配和租赁补贴的方式，实施保障性住房8000套（户）。

市规划局

编制城市风貌保护规划

● 提高中心城区控制性规划覆盖率。完成城市风貌保护（含海岸保护）规划和中心城区控制性规划管理单元划分工作，协调督促各区政府（含功能区管委会）加快编制中心城区新增建设用地控制性详细规划和已批准控制性规划成果的动态优化工作。

● 积极配合、指导各设区市政府以已批准的城市总体规划为基础，编制西海岸新区和平度、莱西、即墨、胶州等次中心城市总体规划，引导城市空间有序发展。

● 推进精细化规划管理与实施，把城市设计作为规划控制的重要内容，提升控制性详细规划对城市空间资源配置的引导作用，用高水平城市设计指导城市空间布局、局部建筑群体设计、重要建筑单体设计（包括城市色彩、景观轴线、节点地标等）。开展《青岛市城市规划管理技术规定》的编制研究。

市农业委员会

创建100个生态文明村

● 加快粮油生产能力建设。以平度、莱西市南部为核心，启动百万亩粮油生产功能区建设，实施百万亩粮食生产能力提升工程，建设高标准稳产粮田，打造全省重要粮食主产区。

● 加快培育新型农业经营主体和新型农业服务主体，有序推进土地流转、股份合作、托管服务等多种形式适度规模经营。年内培育200个市级示范家庭农场和200个市级农民合作组织示范协会，完成土地流转200万亩。

● 建立公益性农民培训体系，年内培育2万名具有生产管理能力、专业技能、专业服务的职业农民，新建50所“田间学校”。

● 出台生态文明村庄建设地方标准，开展“十百千”五大美丽村庄创建活动，重点创建10个生态文明村庄建设示范镇、100个生态文明村庄示范社区、1000个生态文明提升村。

市公安局推进社区视频监控系统建设

● 创新打击犯罪专业化工作模式，加大对多发性财产犯罪的打击力度，建立完善打击和防范电信网络诈骗犯罪刑事模式，深化扫黑除恶、打击霸凌流氓犯罪，加强命案侦破力度，提升整体打击犯罪能力。

● 严厉打击金融、税收、商务、知识产权等领域经济犯罪，持续深化“猎狐”行动，依法查处妥善处理群体性经济犯罪案件。

● 全面实施社区警务一体化工程，推动社区视频监控系统建设，在城乡结合部、农村地区试点安装电动车、摩托车防盗报警装置，开展社区消防通道专项治理，深化社区交通“微循环”建设。

● 依托全市网格化管理平台，创新改进流动人口和租赁住房管理模式，加强和改进特殊群体服务管理，深化矛盾纠纷排查化解。

● 加强道路交通安全管理。年内升级改造城区信号设施200处、交通标志标线250处。继续抓好高速公路、国省干线智能交通安全管控系统建设与应用，向重点县乡公路推广。

● 加大城市交通拥堵治理力度，充分发挥城市智能交通服务管理系统作用，改进服务模式，优化交通组织，加强重要交通节点、交通易堵路口综合治理。

● 新建消防站8座、消火栓1200个，力争年底前完成山体水上救援基地、即墨作战保障中心建设，全市消防安全重点单位全部完成微型消防站建设。

● 进一步简化优化公共服务流程，便利群众经营创业，落实异地受理居民身份证、无户籍人员办理户口、交通运输业务及车辆年检、驾驶考试、出入境网上办理等改革措施，加强窗口单位规范化建设，全面落实警务协助首位责任制、群众事务一次告知制、窗口单位弹性工作制等。

市海洋渔业局

推动设立胶州湾海洋公园

● 积极推动创建胶州湾国家海洋公园（位于胶州湾中北部，总面积229.6平方公里，其中海域面积229.21平方公里，陆域面积0.39平方公里），制定胶州湾保护实施意见，构建胶州湾保护综合评价标准体系，启动胶州湾环境容量和入海污染物总量研究，全面完成胶州湾水产养殖设施清理整治二期工程，探索实施胶州湾鱼类养殖封海育苗，开展胶州湾生态修复。

● 组织实施城阳区白沙河下游、红岛区、市北小港湾等地岸线整治项目。 ● 2016年，全市新建工厂化养殖2万平方米，新增标准化池塘改造2000亩。

● 推进渔业资源养护修复，实施生态鱼类放流工程，全年投放专用优质水产苗种10亿尾。

●以人工鱼礁建设为载体，开展生态养殖和海洋牧场建设，丰富海洋生物多样性。年内完成投资1000万元以上，布设礁体5万立方米以上。

市林业局

新增造林6万亩，培育新树30万亩

● 新增造林6万亩，培育林木30万亩，改造林分5万亩，重点提高森林资源质量和森林生产力。

● 积极争取市级资金支持，在农村特别是贫困村推进“千户经济树”活动，美化农村生产生活环境，拓展农民增收渠道。

●按照“半小时防火圈”标准，加快建设森林防火通道和隔离带；按照每5000亩林地建设一个蓄水点的标准，完善水灭火系统建设；在主要进山口设立检查站，从源头构建安全防护网络。

● 提高林业病虫害防控能力，确保无致灾病虫发生，实现舞毒蛾发生面积和受灾乡镇数量持续下降，松材线虫病得到有效控制，消除疫点。计划完成松材线虫病无人机监测153万亩土地，飞行防治舞毒蛾等林业害虫195万亩土地，建成崂山、黄岛2个省级林业病虫害检疫报告标准站。

市商务局

政府储备2.35万吨肉类和蔬菜

●创新推动内外贸融合发展扩大消费，印发《积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动能的实施方案》。

● 继续举办“青岛城市购物节”、举办“进口商品博览会”和“进口商品采购会”，扩大牛羊肉、乳制品、酒类等安全优质国外消费品进口规模。

● 举办“中日韩海鲜烹饪国际大赛”，加快城市共同配送体系建设，增加城市农产品、冷链、快速消费品等日用消费品共同配送比重。

●出台《关于进一步加强和改进市“菜篮子”商品政府储备管理的意见》，完成“菜篮子”商品政府储备2.35万吨全年目标，集中展示推介我市优质特色蔬菜品牌。

● 实行蔬菜市场准入制度，强制国内外蔬菜通过产地审批进入市场。

市水利局

供水改造项目惠及19万人

●今年，完成青岛西海岸新区、即墨市、胶州市、平度市、莱西市等5个设区市小型农水利重点县项目，发展节水灌溉面积6.4万亩，建设高标准农田5万亩。

●实施农村供水巩固提升项目13个，受益村260个、人口19.8万；实施农村饮水安全工程水质检测能力建设项目，建设5个县级水质检测中心、25个千吨级、万人级水厂水质实验室。

● 全面打造和推进新版“一本书”

大中型水库移民直补资金发放信息系统高标准完成年度移民直补资金发放任务，力争到位大中型水库移民专项扶持资金5000万元以上、小型水库救助资金650万元以上。

市旅游局

推动重点旅游区WIFI全覆盖

● 聚焦“蓝色、高端、新兴”，全力服务和推进新整理的80个单体投资10亿元以上、总投资3000亿元以上的重点旅游项目，着力培育东西部两大旅游度假集聚区，支持推进邮轮母港城、万达东方影都等重大项目，发挥大沽河综合整治、世界园艺博览会等重大项目的辐射带动作用，打造大沽河休闲休憩带。

● 完善发展乡村旅游。加大政策扶持和宣传推广力度，完善基础设施建设和旅游环境营造，全面提升乡村旅游水平，推动乡村旅游高端化、品牌化、连锁化发展。培育一批乡村旅游典型示范单位，打造一批国内知名的乡村旅游品牌。

● 参照国内外知名旅游目的地通用标准，进一步完善旅游公共服务体系建设。

● 有计划推进信息咨询中心建设，探索在公交站点建设一批旅游咨询亭。

● 探索推动主要公共场所、重点旅游区无线网络全覆盖，丰富“智慧旅游青岛”手机客户端和功能，提升智慧旅游影响力。

●积极开展厕所革命。

市交通委实施市区公交换乘优惠

●实施城市公共交通换乘折扣、60至64岁老年人乘坐公共交通半价等惠民政策。

●完善大沽河流域公共交通体系，提升大沽河流域公共交通服务水平。

● 实施村村通公交（客车）工程，基本实现全区域公共交通统筹协调，初步建立了“贯通城乡、乡镇乡村、覆盖全域”的公共交通网络布局。

● 轨道交通运营：地铁三号线南段、城阳现代有轨电车投入试运营，省内第一条地铁、现代有轨电车线路全面开通；实施普通公交与地铁三号线衔接方案，方便市民换乘。

● 以改革创新精神，统筹发展巡游出租车和叫车出租车，为市民提供多样化出行服务。

● 完成140公里国省公路、1000公里农村公路危险路段整治。

● 加快前湾港区迪拜环球码头等4个项目进度，力争中科院海洋研究所大型科学工程航道疏浚工程试运行，力争董家口港区港投万邦矿石码头项目20万吨级码头主体工程竣工，新增吞吐能力1400万吨。

● 统筹推进移民安置和建设进度，完成青荣城际铁路青岛枢纽工程。力争基本完成清连铁路洋河口至赣榆北段（青岛市内）移民安置任务，全面开展青岛北至洋河口段移民安置工作。全面推进济青高铁青岛段移民安置工作。

市粮食局

建设10个放心粮油配送中心

● 推进安全粮油工程。全市培育10家安全粮油示范生产企业，建设10个安全粮油配送中心、1个电商服务平台、145家安全粮油示范店（专区、专柜）。每个乡镇（街道）新建或改造至少1家安全粮油示范店，初步形成规模化、信息化、规范化的安全粮油经营网络。 ● 推进主粮产业化。按照“政府引导、市场运作、企业主办、金融支持”的模式，重点带动全市主粮加工企业转型升级，每个区市新建或改造至少1家区域性主粮加工配送中心，产销网络向乡镇延伸。完成4个市级主粮配送中心建设任务，指导3个区（市）完成主粮配送中心建设任务。

市物价局持续推进水价、气价改革

● to water and gas price . Carry out an of the water price for in the three of the city, and based on the . and , and the of a price for water and gas use the city. the price of water in a . the for fees for non- in a .

●促进运输价格改革。

●建立电动总线电池更换服务费用的标准。

●改善财产服务费用的管理方法。

市政科学技术局建造了100个制造商空间和10个企业家障碍

●加速了青岛国家海洋实验室的建设，实施人才计划，并培养和收集高端人才。

●专注于促进工程大学，技术学院青岛科学技术园和其他机构的建设，并鼓励BGI基因组学研究所，PLA信息工程大学和其他人定居在我们的城市。

●在创新和企业家精神方面，我们将促进制造商，孵化器，加速器和工业园区的有机组合，建造100个制造商空间，10个企业家区，并创建5-10个基准孵化机构。

●建立一个由1,000名专业企业家导师的数据库，并建立国家专利技术（）交易中心。

●开始建造十个科学和技术创新中心，例如海洋技术和高速火车，组织和实施了自然科学智囊团的联合基金，建立了几个关键的实验室和工业技术研究机构，并指导了许多工业技术创新的策略。 Ters Zhao Li，Liang Chao，Wang ，Xu ，Li Pei，Wang Wei）